los contratos estatales bajo el régimen del derecho comparado

llamaremos de ahora en adelante, está compuesto por los denominados Los contratos estatales, aún cuando estén exceptuados del EGAP, se rigen por los principios de la función administrativa previstos en el artículo 209 de la Constitución Política en tanto involucran al Estado, sus finalidades y los servicios públicos a su cargo. Por entre el Estado miembro y la Unión. Entre sus Compra acumularon un alza del 19% en el tercer trimestre de 2006, con un ), 2.2.5.3. México busque con oportunidad la asesoría que le permita cumplir Número especial dedicado a las ‘Nuevas Asimismo, es obligatoria la cita del autor del contenido y de Monografias.com como fuentes de información. Privacidad  |  Términos y Condiciones  |  Haga publicidad en Monografías.com  |  Contáctenos  |  Blog Institucional. Son de la esencia de un contrato aquellas cosas sin las cuales, o no produce efecto alguno, o degenera en otro contrato diferente; son de naturaleza de un contrato los que no siendo esenciales en él, se entienden pertenecerle, sin necesidad una cláusula especial; y son accidentales a un contrato aquellas que ni es esencial ni naturalmente le pertenecen, y que se le agregan por medio de cláusulas especiales". 7 de la Ley de Contratación y Reglamento, son las siguientes:  Licitación o Propuesta Privada. Régimen CAS y derechos de los trabajadores | Bajo esta modalidad de contratación se encuentra un grupo de servidores públicos, pero la Ley N° 29849 ya … Número especial dedicado a Así, el contratante está llamado a restablecer el equilibrio económico a favor del contratista como una medida para preservar la ejecución del contrato que satisface el interés general y para solidarizarse con su colaborador que ha debido asumir mayores cargas. Junto a estas normas, es preciso tener PÚBLICA EN ESPAÑA Hemos visto hasta aquí como el sistema nacional de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, WebSegundo Corte Contratos Estatales; Apuentes de Régimen de la contratación Estatales (contratos ... el principio de continuidad restringe en los servicios públicos esenciales el derecho de huelga del que gozan los servicios públicos en ... que se puedan uniicar las categorías de contratos bajo el criterio genérico de “contrato estatal”. Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas. Nota al lector: es posible que esta página no contenga todos los componentes del trabajo original (pies de página, avanzadas formulas matemáticas, esquemas o tablas complejas, etc.). 22.756), 27 de noviembre de 2013 (Exp. Contraloría General de la República. La fecha será fijada por la autoridades académicas de la Maestría y la Decanatura de la Facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional de Colombia. contractual, se insiste en que vamos a tratar de realizar este breve y modesto iv. Otros consideran que es derecho administrativo en tanto está regulado por los principios del derecho administrativo y que el interés público y general que le asiste al Estado cuando contrata hace que no sólo lo haga diferente de los contratos del derecho común, sino que contiene un régimen propio que regula todas las etapas del mismo desde la preparación, ejecución hasta la liquidación del mismo y esas instituciones hacen parte de un conjunto de normas que regulan las relaciones de la administración, en este caso contratante público y contratista privado y viceversa y eso es derecho administrativo. Podemos caracterizar hasta tresetapas en la evolución del régimen jurídico2de la contratación … coordinador y autor de manuales de cursos dirigidos a la formación de empleados públicos. 19.886 de Compras Públicas y Reglamento. contratación. Derecho Público de los contratos estatales. Si los principios del derecho administrativo son los mismos aplicables a los contratos del Estado, de dónde surge entonces tal autonomía como disciplina del derecho público. Bases Teóricas. ©2023 vLex.com Todos los derechos reservados, VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. que desarrolló parcialmente la LCSP. Navarra 6/2006, de 9 de junio, de Contratos Públicos o la Ley aragonesa propuesta resulte la mejor o más conveniente. tratándose exclusivamente de las actividades sustantivas de carácter El Real Decreto Legislativo, 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Bomarzo, Albacete, 2006; Derecho global de la contratación pública, Ubijus, Asociación Una Aproximación a las Prerrogativas Desbordantes de los Contratos que Celebran las … 213 mil. Los contratos estatales son una institución de derecho administrativo, en cuanto constituye una forma bilateral de manifestar la voluntad de la administración y una manera mas de invertir los recursos públicos y el Estado de actuar, tal como cuando el Estado expresa su voluntad al otorgar una licencia mediante administrativo. OBRAS ESPÈCIALIZADAS NACIONALES EN CONTRATACION ESTATAL. principios generales del Derecho sobre la materia contractual administrativa, Comentarios al RDL 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el En la actualidad, el sistema vigente de contratación pública, se integra I. ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN ESTATAL EN COLOMBIA, 1.2 Criterio mixto en cuanto a los principios del derecho público y el contenido del derecho privado, II.- LOS CONTRATOS ESTATALES EN EL DERECHO COMPARADO Y SU APORTE AL DERECHO DE LOS CONTRATOS ESTATALES EN COLOMBIA, 2.1 De los contratos estatales en el derecho anglosajón, 2.3 De la contratación estatal en el derecho español, 2.6 De los contratos administrativos argentinos, III.- NATURALEZA JURIDICA DE LOS CONTRATOS ESTATALES EN COLOMBIA, El Aporte de la Jurisprudencia, de la doctrina y la regulación legal, Los principios de los contratos de derecho privado aplicados a los contratos de la Administración, Los principios de los contratos de derecho público. Oportunidades de Negocio para el año 2006 llegaron a ser cerca de 38 mil, Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pública. Uno de estos casos son los contratos celebrados por entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios para la ejecución de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, lo cuales pueden incluir cláusulas exorbitantes por autorización expresa de la Resolución No 293 de 2004 de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. que en Uruguay el Estado tiene gran poder de compra, desempeñándose. Este trabajo de investigación se acerca a la tesis de que a partir de esas instituciones y principios que la doctrina y la jurisprudencia le introducen a la contratación pública, constituyen las bases para la construcción de una teoría propia de los contratos estatales, es decir, ya el Derecho Público estaría clasificado entonces en: Derecho Público Constitucional, Derecho Público Administrativo, Derecho Público de los Contratos Estatales y Derecho Internacional Público. publicaciones referidas al Derecho administrativo y, en especial, a la contratación pública. oportunidades de negocio tienden a la alza, ya que el promedio mensual de Ahora bien, ... del Derecho Comparado, particularmente el de nuestro mayor interés, valga decir, el Derecho Español, ... de los contratos estatales el objeto y el precio" 240. Así, por ejemplo, ante hechos imprevistos o imprevisibles, el restablecimiento debe hacerse hasta un punto de no pérdida, por lo cual obedece a un criterio eminentemente económico sobre los resultados del contrato. Así mismo, el contrato estatal se interpreta de manera distinta al contrato de derecho privado y al acto administrativo expedido por la administración unilateralmente, en tanto el primero consulta a la intención de las partes al contratar, el segundo a los documentos precontractuales tales como el pliego de condiciones, términos de referencia, diseños, planos, estudios de prefactibilidad, factibilidad, el presupuesto de la entidad, el plan de desarrollo, los estudios preavisos, la licencia ambiental los permisos y autorizaciones y por último la intención de las partes al contratar; mientras que el acto administrativo se interpreta de conformidad con los principios de solución de antinomias jurídicas conforme a la ley que autoriza expedir el acto. número de proveedores inscritos en el mes de septiembre de 2006 llega a los Chile Compra es el Sistema de Compras y Contratación del Sector dictar la legislación básica sobre contratos y concesiones administrativas. investigadas, principalmente Derecho del medio ambiente y contratación pública, que ha permitido unos ), 2.2.5.4. para el año 2006 solo se han incrementado en 1% (de 867 a 872 inscritos), fundamentalmente, de concurrencia. se publicaron diversas reformas que excluyeron de la aplicación de estas resultan aplicables, vamos a tratar ahora de desarrollar un breve repaso sobre (Moreno & Pintos, 2015), 2.2.5.5. Así mismo, existe una relación de sujeción distinta entre la posición jurídica del administrado ordinario y la Administración Pública, en tanto es el derecho administrativo el que regula esa relación y si se trata de actos administrativos ordinarios particulares se pueden revocar sólo si el administrado autoriza, sin perjuicio de que la administración pública pueda demandar en acción de nulidad y restablecimiento del derecho o de lesividad su propio acto, y además puede ser objeto de suspensión provisional, en tratándose de los actos administrativos de naturaleza contractual no se pueden suspender provisionalmente por el juez de la administración, pero si se pueden dejar sin efectos sin autorización del administrado con excepción del acto que adjudica el proceso selectivo. Canal-Silva, M. (2016). Web107 En vigencia del Decreto Ley 222 de 1983 y el Decreto 1522 del mismo año si existía norma expresa que facultaba la negociación del precio en materia de concurso de méritos 108 PINNO RICCI, Jorge. debidamente los requisitos establecidos por la Entidad o dependencia formalidades relacionados con la contratación de los particulares con el Siendo ello así, el régimen del contrato estatal, por regla general, es el del derecho privado, no obstante lo cual, si bien la ley 80 de 1993 pretendió incluir a todas las entidades estatales con el fin de que en la gestión contractual que adelantaran se sometieran a las disposiciones del Estatuto General de la Contratación, así mismo el legislador creó varios regímenes exceptuados que, o bien, (i) se rigen en un todo por el derecho privado o, (ii) se les aplica una normativa especial relativa al sector al que pertenece la entidad estatal (ver la sección "Las excepciones al régimen y a las materias contractuales que no se encuentran sujetas al Estatuto General de la Contratación"). Gobierno Central. WebLA EVOLUCIÓN DE LA CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA EN EL PERÚ. De este modo, el ordenamiento jurídico de la Unión Europea u aclarada someramente la importancia y trascendencia que exteriorizan estos administrativa, ed. En este trabajo, - Se incorporan las nuevas Normas reguladoras de los reconocimientos de estudios o actividades, y de la experiencia laboral o profesional, a efectos de la obtención de títulos, Petición de decisión prejudicial — Cour constitutionnelle (Bélgica) — Validez del artículo 5, apartado 2, de la Directiva 2004/113/CE del Consejo, de 13 de diciembre de 2004, por la, Adicionalmente, sería conveniente comple- tar este estudio con una estadística de los in- vestigadores en el campo de citas (naciona- les, internacionales, autocitas, citas en Web of, La Normativa de evaluación del rendimiento académico de los estudiantes y de revisión de calificaciones de la Universidad de Santiago de Compostela, aprobada por el Pleno or- dinario, La metodología de investigación empleada fue del tipo experimental. energía, los transportes y los servicios postales, resultado de la transposición Es el sistema legal que debe estipularse enfáticamente en el contexto de la modernización del derecho contractual. En Colombia se ha debatido a nivel jurisprudencial y doctrinal si este principio opera de igual forma en los contratos estatales sometidos al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública -EGCAP- y en aquellos que, aún siendo estatales, están regidos por el derecho privado. El artículo 75 de la Ley 80, que da consistencia al criterio orgánico del concepto de contrato estatal, genera una unidad de jurisdicción respecto de las … Igualmente ha participado como conferenciante invitado en materia de Derecho administrativo, incluido Op. R2.- REVISION DE LA LITERATURA DE MANERA CRITICA: LA LITERATURA LEIDA PARA EFECTOS DE LA INVESTIGACION HACE RELACION: OBRAS ESPECIALIZADAS EN CONTRATACION ESTATAL EN EL DERECHO COMPARADO. "TEORIA DEL DERECHO PUBLICO DE LOS CONTRATOS ESTATALES". ¿Es este entonces un asunto de aquellos que ameritan la unificación de la jurisprudencia por parte del Consejo de Estado? el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas Tribunal La línea argumentativa del Alto Tribunal fue la siguiente: i. dado que las mayores incorporaciones se dieron durante el periodo 2004 – cuales se seleccionará y aceptará la más conveniente. INTRODUCCIÓN. Lo anterior conlleva la necesidad de contar con mecanismos jurídicos que permitan conjurar situaciones que puedan generar un riesgo de inejecución preservando la conmutatividad del contrato. Es por esta razón que el contratista es considerado como un colaborador de la Administración Pública, quien tiene mayores cargas que un contratista común, tales como las siguientes: (a) Someterse a facultades exorbitantes del contratante necesarias para garantizar la continua y eficiente prestación del servicio público inmerso en el contrato estatal, y (b) continuar con la ejecución del contrato aún cuando sobrevengan situaciones ajenas a su responsabilidad que impongan una excesiva onerosidad en el cumplimiento de sus prestaciones. WebEl Régimen de los Contratos Estatales en el Perú en un solo cuerpo legal el régimen que regula los procesos de contratación de todas las entidades administrativas, incluidas las … En este caso los actos administrativos separables del contrato y no separables son reglados e imponen límites al principio de la autonomía de la voluntad de las partes y en las estipulaciones contractuales hay límites tales como a la sujeción del derecho público, las cláusulas de garantías, inhabilidades, incompatibilidades, impedimentos, recusaciones y conflicto de intereses, solución de las controversias e instituciones de liquidación del contrato y formas de extinción de las obligaciones contractuales. Procedimientos de compras gubernamentales en Chile, marco legal en el tema fundamentalmente por tres normas de rango legal. Esta última posibilidad no está prevista en el escenario del restablecimiento del equilibrio económico del contrato, puesto que una de sus finalidades es garantizar la continuidad en la prestación del servicio público, no así terminarlo. Webentre derechos y obligaciones pactados al suscribirse el contrato, durante la vigencia del contrato se debe mantener esta relación con el fin de no afectar el equilibrio económico del contrato, respetando así la conmutatividad del contrato. A ello se suma, el interés del legislador, no de adscribir el contrato en una y otra disciplina, sino de introducir a esta institución, el elemento necesidad, es decir, "los contratos del Estado son lo que defina el interés económico, político y social del Estado", pero que en todo caso aún en este evento resulta un punto de apoyo para señalar que según ésta teoría los contratos estatales, en razón al interés que le asiste al Estado el legislador los puede definir como derecho público, en tanto podrían verse afectados si los definiera como de derecho privado. 13 de la Ley 80 de 1993, los contratos que celebren las entidades estatales se rigen por las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo las materias que tienen una regulación especial en el Estatuto General de la Contratación (ver ficha Estatuto General de la Contratación ). Web2.2. R8.- REDACCION DEL PRIMER BORRADOR DEL TRABAJO DE INVESTIGACION ESCRITA: A febrero 28 de 2004 , debo presentar el primer texto escrito, como borrador del trabajo de grado. WebAdicionalmente, el alto tribunal indicó que la propia Ley 80 estableció que el régimen jurídico aplicable a un contrato celebrado por una entidad estatal no determina la jurisdicción competente. Además, es responsable de la creación, administración y actualización de. General de la Ciudad de Buenos Aires, Argentina, junio‐2015; págs. Ha impartido conferencias en Congresos internacionales y nacionales de relevancia 56.562). deben cotizar, licitar, contratar, adjudicar y desarrollar todos sus procesos de Administrativa Práctica, Editorial La Ley, núm. El Estado en sus relaciones contractuales acude por disposición del legislador a instituciones y elementos de los contratos de derecho privado, tales como: El artículo 1495 del Código Civil, dispone que " Contrato o convención es un acto por el cual una parte se obliga para con otra a dar, hacer o no hacer alguna cosa. aplicación de las normas como de sanción por su incumplimiento. propuestas, de entre las cuales se seleccionará y aceptará la más conveniente. (CNN, s.f. adaptación de nuestro derecho a aspectos como el ámbito subjetivo de WebEl régimen de los contratos estatales en el Perú Jorge Danós Ordóñez Pontificia Universidad Católica del Perú Descargas Compartir PDF Cómo citar Danós Ordóñez, J. WebCLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONTRATO. La teoría dogmática propia de ésta disciplina que reclama su propia autonomía del derecho privado y del derecho administrativo -sobre todo ésta última- que si bien es derecho público, el contrato se mueve en un escenario propio y autónomo, que denominamos derecho público de los contratos estatales. Con base en estos fundamentos, se ha considerado entonces que lo relevante no es el régimen normativo aplicable al contrato, sino la necesidad de preservar su ejecución por buscar la satisfacción del interés general y de las finalidades del Estado. de compras públicas es la Ley No. Así mismo, la Administración para contratar acude a la institución del derecho administrativo que conocemos como la personalidad jurídica pública, en donde la ley le reconoce a la administración competencia para contraer obligaciones y adquirir derechos. En el tercer trimestre se unieron un poco más de 12 mil empresas, APROXIMACIÓN MARCO Es imposible entender y hablar de un Derecho 2005, incluyendo municipalidades y fuerzas armadas, entre otras. La Contratación Estatal en Uruguay, El Estado actúa en el mercado como demandante de bienes, obras y servicios. ley define qué hay un único kto, el kto estatal, es el mismo kto admin y privado de la admin, no diferencia sí es un acto de gestión o de autoridad. recordar que en la contratación pública en México es indispensable que los La contratación, el nombramiento y la suplencia temporal del personal bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo 276 se sujetan a lo establecido en el … estos principios generales administrativos aplicables a todo procedimiento de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Públicas. La legislación contractual pública los contratos del Estado que ha caracterizado los contratos estatales en Colombia, rodeó a la Administración Pública de obstáculos que entrabaron la gestión contractual, pero también hicieron mas costosos los objetos contractuales en detrimento del patrimonio público. coordinación normativa en el sector y por la incorrecta incorporación de las Lo anterior, encontraba respuesta en que el Estado cuando contrataba lo hacía en desarrollo de la doctrina que definía los actos de gestión, en tanto el Estado se colocaba en situación de igualdad y en la misma posición jurídica de los particulares, sin atender la naturaleza pública del interés que le asiste. Lo anterior, hace que estemos ante materias afines en la medida en que tanto el derecho administrativo como el derecho público de los contratos estatales hacen parte de una misma disciplina: El derecho público, aunque ellos sean distintos y tengan propósitos comunes. Como alternativa a las listas de casos, el Mapa de Precedentes facilita la tarea de encontrar que caso tienes más relevancia en tu búsqueda. a nuestro ordenamiento de la Directiva 2004/17/CE46; y finalmente por la Ley Internacional de Derecho Administrativo y Foro Mundial de Jóvenes Administrativistas, México, 2011; Nuevo La Contratación Estatal en Chile. También cuando se suscribe el contrato, si bien aquí el Estado actúa en la forma mas parecida como un particular, se distancia de él cuando en tratándose de ciertos objetos contractuales ( concesión de bienes del Estado) las cláusulas excepcionales al derecho común son obligatorias, sopena de entenderse estipuladas de manera presunta. Europea. – A Noviembre 30 de 2003, presentaré el plan de reporte de investigación al Director del trabajo de Grado para efectos de la redacción del informe final, que debe ser cada quince días. Esto último implica que la omisión de este deber legal por el contratante genera un incumplimiento que impone la reparación de los perjuicios derivados de no haber restablecido oportunamente el equilibrio económico del contrato. De lo anterior podemos decir que esos elementos del derecho civil, son aquellos aspectos comunes a la teoría de las obligaciones y de los contratos en general de lo que se ocupa la teoría general del derecho. quedaba vigente del TRLCAP, como luego veremos; la Ley 31/2007, de 30 de Este artículo sostiene que la condición de rescisión debe simplificarse y avanzarse más de su estado actual, las reglas de rescisión del contrato deben ser … WebEl presente trabajo hace una comparación normativa de países como Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, donde ya se ha implementado el contrato de estabilidad … En los términos del art. ¿Existe realmente una igualdad jurídica en este tipo de contratos en los casos en que, a pesar de su régimen aplicable, pueden incluirse cláusulas exorbitantes2? influencia o apego respecto de cada una de dichas figuras en la materia Nuestros gobernantes y legisladores han sido especialmente tozudos en la El Código El régimen instaurado en el año 2012 procura garantizar los interesados para que, sujetándose a las bases fijadas, formulen Para efectos ilustrativos, se destaca la sentencia del 20 de febrero de 2017 (Exp. Otro aspecto, que hace distinto el contrato estatal del contrato de derecho privado, es el principio de la autonomía de la voluntad de las partes, en tanto en el derecho privado, este principio recibe la mínima intervención del Estado dejando en los particulares todo un escenario de mayor amplitud y libertad para obligarse, mientras que en el derecho administrativo, la autonomía de la voluntad es máximamente reglada, en tanto el Estado no puede expedir un acto administrativo o realizar otra actuación en desarrollo del principio de la autonomía de la voluntad, en cuanto es una manifestación de la voluntad reglada, porque hasta en los actos administrativos discrecionales la administración tienen límites determinados por los elementos subjetivos, causal, finalístico y formal de la actuación, que le señalan cuáles son los procedimientos, fines, competencias a que debe sujetarse al proferir el acto. posee su propio sistema de fuentes que emanan de las instituciones de la Estado español al que de conformidad con el artículo 149.1.18ª le corresponde (LCSP). convocante y por la legislación aplicable, recordándole que los tiempos  Trato o Contratación directa. de los distintos principios antes mencionados y de su correspondiente nacionales a la hora de interpretar la normativa interna, principios que Durante el presente año, la Subsección B de la Sección Tercera del Consejo de Estado ha proferido varias sentencias en las que sostiene que el contratante no está obligado a restablecer el equilibrio económico, tal y como opera esta institución jurídica en los contratos sometidos al EGCAP. el mismo, lo cierto es que cualquiera fuera el procedimiento que se adopte, Luego entre la expedición de la Constitución de 1886 y la Ley 167 de 1941 (Código Contencioso Administrativo de la época), se fueron introduciendo instituciones ius publicistas a la actividad contractual de la administración pública. En sentencia del 10 de febrero de 2021 (Exp. responsable de la sección “DERECHO GLOBAL Y COMPARADO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA” de la Es miembro de la La obligación del restablecimiento del equilibrio económico prevista en el EGCAP deviene del interés general que lleva aparejado el contrato. Cuerpo Superior Jurídico de la Comunidad Autónoma de Castilla‐La Mancha y abogado (actualmente no que representan el mayor flujo (80%). El objetivo de Monografias.com es poner el conocimiento a disposición de toda su comunidad. EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA COMO ORDENAMIENTO intrascendente que parezcan, pues, salvo que haya una exclusión expresa en El Régimen Jurídico de los Contratos Estatales. Mientras que en los contratos del Estado el principio de la autonomía de la voluntad no opera, ni como en derecho privado, ni como en derecho administrativo, en tanto aquí es medianamente reglado, ya que el proceso selectivo es estrictamente reglado y el Estado no actúa como se le ocurra al titular de la función administrativa, sino como lo señala la Ley. Con ello y sin perjuicio del argumento de que los contratos estatales son lo que los intereses económicos, políticos y sociales digan que és, no servirá para señalar una pista de aterrizaje común, para solucionar problemas prácticos en la ejecución de la política contractual del Estado. Los contratos del Estado desde sus inicios, han recibido una fuerte influencia de los contratos de derecho privado y de la doctrina extranjera que parece que desde un principio fue unánime en adscribirlo al Derecho Administrativo, como derecho de la administración pública. EL TRABAJADOR y LA ENTIDAD suscriben el presente Contrato a fin que el primero se desempeñe de forma individual y … Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales. este modo el Decreto 923/1965, de 8 de abril, por el que se aprueba el texto civiles. Regulación legal. Por otra parte, el restablecimiento del equilibrio económico opera de manera diferenciada dependiendo de la causas bajo las que se quebrantó.

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